关于规范朝觐人员体检和预防接种工作的通知全文

2017-09-04 18:18:09 责任编辑: 来源:国家宗教事务局政法司

国家宗教事务局、国家质检总局制定
 

各省、自治区、直辖市政府宗教局、民宗委(厅、局),新疆生产建设兵团民宗局,各直属检验检疫局:
朝觐人员体检和预防接种是政府朝觐事务管理与服务的重要工作项目。近年此项工作规范化得到有效进展。特别是去年以来,各朝觐工作重点省区的宗教部门与检验 检疫部门密切协作,认真贯彻我局与质检总局联合下发的《关于进一步加强合作,共同做好朝觐工作的通知》(国质检卫联[2007]283号)及质检总局《关 于做好朝觐人员体检和预防接种工作的通知》(国质检卫函[2007]721号)精神,克服种种困难,较好地完成了2008年朝觐体检工作和预防接种工作, 检出大量传染性及非传染性病例,有效避免了不具备身体条件的群众参加朝觐,保证了朝觐人员的身体健康,防止了传染病的传播,为降低朝觐人员在境外的患病率 和死亡率提供了必要保障。
为进一步改进和加强朝觐管理,规范服务工作,根据沙特政府有关要求和中沙两国政府今年2月签署的《口岸出入境人员卫生检疫谅解备忘录》有关规定(附件 一),在充分考虑近年我国朝觐人员体检和接种工作实际情况的基础上,国家宗教局、国家质检总局共同研究制定了《朝觐人员体检和预防接种工作实施方案》(附 件二)和《预防接种的注意事项》(附件三),各地宗教工作部门、检验检疫局务必尽快根据《实施方案》要求协商制定具体工作方案,密切协作,认真贯彻实施。

 

                二○○九年六月十一日

 

附件一:

沙特政府关于朝觐人员体检的要求和中沙两国卫生检疫谅解备忘录有关内容

沙特卫生部2008年6月发布公告,要求世界各国“对申请朝觐的穆斯林(不论正朝或副朝者),必须严格执行体检规定,在国内出发前做完规定的体检项目”。
今年2月,沙特卫生部与我国国家质检总局正式签署的《口岸出入境人员卫生检疫谅解备忘录》再次明确规定,“一、任何从中华人民共和国欲前往沙特阿拉伯王国 进行朝觐(正、副朝)的人员要提供:1.由中国方面出具的包含出境旅行所要求的全部体检项目的证明;2.能够证明前往朝觐的人员已按要求接种疫苗的国际疫 苗接种证书;二、遵守所有沙特阿拉伯王国方面对旅客及其行李的卫生要求;三、接受健康教育,以使其在朝觐期间有良好的卫生表现”。


附件二:

朝觐人员体检和预防接种工作实施方案

一、覆盖范围和执行部门
从今年开始,朝觐人员的体检由国家质检总局所属的出入境检验检疫局的国际旅行卫生保健中心负责。考虑到新疆等地一些地区确实存在路途遥远、质检部门体检能 力有限等实际因素,可组织朝觐人员在当地具有资质的县级以上医院进行体检,并出具中英文对照的体检项目证明。体检工作中,要切实建立和完善有关制度,尤其 是责任追究制度,严防只管收钱盖章,不顾体检标准和拉关系、走后门等破坏朝觐体检严肃性和权威性的行为。
流感、流脑、霍乱疫苗必须由保健中心负责接种。
二、朝觐人员体检工作
(一)朝觐体检项目
要严格按照《国际旅行健康证明书》所列项目进行体检,不得随意增减项目。包括:
1.一般检查:身高、体重、血压、脉搏、体温测量等;
2.内外科:皮肤、巩膜、淋巴结检查,头颈部检查,胸部和肺部检查,心脏检查,腹部检查,脊柱和四肢检查,神经精神系统检查等;
3.五官科:视力、辨色力、听力检查以及眼、耳、鼻、喉的检查;
4.医技检查:心电图检查,肝、胆、脾、肾等器官的黑白B超检查,胸部X光拍片;
5.实验室检查:血常规、尿常规、艾滋病病毒抗体检测、梅毒血清学检测、乙型肝炎表面抗原检测、丙型肝炎抗体检测以及肝功能检测等。
(二)朝觐体检诊断标准
参照发放《国际旅行健康证明书》的诊断标准,结合朝觐活动的实际情况,朝觐体检诊断标准分为以下三级:
1.适合朝觐的健康条件:
(1)身体健康,没有发现重要的慢性疾病,没有任何传染病。
(2)未患任何急性炎症或慢性炎症急性发作,不发烧。
(3)心、脑、肺、肝、肾、胃肠道及血液系统机能良好,没有明显的病症。
(4)神经系统、精神机能正常,骨、关节等运动系统活动无障碍,没有明显的骨质疏松症。
(5)不存在任何表面上看来正常,却有可能随时爆发的危险病症,如癫痫、主动脉瘤、周期性麻痹、慢性肾炎、肝硬化等。
2.应劝阻不要参加朝觐的健康条件:
(1)患有呼吸道慢性炎症并发肺气肿、肺功能降低者,或呼吸道抵抗力较差,容易发生急性咽喉炎、急性扁桃体炎、急性支气管炎或肺炎的人。
(2)舒张压高于130mmHg的高血压病患者,或者患I、II期高血压病,伴有冠状动脉硬化、肌肥厚、心功能减退、肾动脉及脑支脉硬化,对治疗反应不佳者。
(3)患有冠心病、冠状动脉明显供血不足或时有心绞痛发作者;曾发生过心肌梗塞、已痊愈半年以上,平时无心绞痛发作、心律紊乱及心力衰竭者。
(4)慢性肾炎患者、肾功能损害不严重者,浮肿、蛋白尿较轻、血压偏高者。
(5)慢性肝炎、迁延性肝炎、早期肝硬化患者。
(6)由风湿性瓣膜病、先天性心脏病、高血压病引起的心力衰竭,经治疗以后心力衰竭已控制半年以上,心脏扩大不十分明显,心脏功能尚好(从事轻劳动时有心跳、气短、且恢复较慢),年纪较轻者。
(7)曾发生过中风,恢复较好,仅走路费力,一侧肢体肌力较差,血压已恢复正常,但血脂较高,凝血时间短,脑动脉硬化明显者。
(8)患有溃疡病,曾发生过大出血者。
(9)患有肾结石、胆结石并发生过肾绞痛、胆绞痛的患者。
(10)患有糖尿病,但控制不理想或未经任何治疗,空腹血糖经常在200毫克/100毫升以上,伴有冠心病、高血压病患者。
(11)患有骨质疏松症、曾经发生或未发生过骨折者,患有骨关节病、活动受限制、走路困难者。
(12)患有痛风、血中尿酸较高(超过7毫克/100毫升),比较肥胖,伴有高血压病,或每年有一次到数次痛风性关节炎发作,或者已发现并发肾功能障碍者。
(13)患有血小板减少性紫癜、血友病、再生性障碍性贫血者。

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