在线监测,岂能睁眼说瞎话(热点解读)

2015-06-15 08:11:43 责任编辑:www.eepn.com.cn 来源:人民日报

  朱慧卿作(新华社发)

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  6月12日,环保部通报7起环境监测数据造假案例。

  重点污染源在线监控是环保部门监督企业的有力助手。然而,很多在线监控设备都是企业自买自用,容易导致企业传输到环保部门的数据“睁眼说瞎话”。

  烟囱里明明冒着黑烟,在线监控数据却显示排放达标;在线设备长期显示同一个数值,现场一看,排放惊人……近期组织的环境监督检查,此类现象屡见不鲜。6月12日,环保部通报了其中的7起环境监测数据造假案例。

  采样分析仪上随便接几根导线,随意篡改向环保监控平台传送的监测数据

  环保部环境监察局局长邹首民通报的一些案例的造假事实中,有的造假手法令人瞠目。

  4月22日,邢台市环保局联合该市公安局环保支队在对建滔(河北)焦化有限公司的检查中发现,该公司部分高浓度焦化生产废水未经任何处理,直接用于熄焦,属典型的恶意偷排偷放。此外,公司一期工程150吨/小时燃煤锅炉自动监控设备二氧化硫值为35—90毫克/立方米之间、烟尘为45毫克/立方米,环保局现场监测二氧化硫值为166—172 毫克/立方米之间、烟尘为194毫克/立方米;二期工程同样存在问题。

  有群众投诉,位于南京的中国水泥厂有限公司涉嫌排放废气超标、污染环境,但环保局监控平台上企业各项污染物排放指标全部达标。南京市环境监察支队到现场调查取证发现,该企业二号窑二氧化硫分析仪显示的数据是210毫克/立方米、超标5%,然而,传至环保局的数据只有23.27毫克/立方米;氮氧化物分析仪数据是881毫克/立方米,但上传环保局的是300毫克/立方米。检查人员打开监控设备发现,负责数据采样的分析仪和数据传输的工控机之间接入了几根导线,并与该公司办公室相连接,可随意篡改监测数据。

  山东省环境监控中心近期多次通过数据审核发现,龙口矿业集团热电有限公司昼夜烟气温度差很大,怀疑该企业夜间停运脱硫设施。调查发现,该企业排放口二氧化硫浓度数据为1915毫克/立方米、超标8.6倍,氮氧化物浓度为301毫克/立方米、超标0.5倍。然而,该公司自动监测设备显示二氧化硫浓度为100毫克/立方米,氮氧化物为67毫克/立方米。检查人员对采样管路、工控机参数等进行排查,发现监测站房隔壁的房间内有矿泉水桶和氮气钢瓶,分别用于吸收和稀释采样烟气中的二氧化硫和氮氧化物,干扰了自动监测设备正常运行。

  数据造假约占检查企业一成,对造假责任人实施行政拘留

  近年来,自动监测设备的推广,让环保部门能在线实时了解污染源的排放状况,但也让一些企业在自动监测设备上动起了歪脑筋。

  基层环保部门对企业的造假手段最了解,在河南省西峡县环保局工作的袁书欣就曾撰文,概括了自动监控设施数据造假手段的几种类型,包括采样探头造假、稀释、修正参数、更换主控模块、旁路偷排,以及故意使监控设施不能正常运行,编造虚假理由、停用自动监控设施诸多手段。

  这么多手段,是否意味着造假普遍存在?

  环保部环境监察局管理处处长杨子江否定了这样的推测。他说,新环保法实施前,环保部对各地企业监测数据的检查工作每年都在进行,新环保法实施后,更是加大检查力度。今年在地方自查的基础上,环监局和环保部的6个督查中心检查企业1万多家次,汇总结果发现,存在问题的企业约占10%。

  杨子江说,在线监测是个复杂的系统,从自动监测采样到仪器仪表自动分析生成数据再到网络传输,任何一个环节有纰漏,都会出现没有数据或者数据不准的情况。总体来说,检查中发现的问题还是以技术性或者管理性的问题居多,但人为故意也的确存在。

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