甘肃省林业厅祁连山保护区生态环境问题整改实施方案全文

2017-08-30 20:12:04 责任编辑: 来源:甘肃网


责 任 人:田葆华
完成时限:持续推进
(五)妥善解决“一地两证”问题。主动与省农牧厅、省国土厅等牵头部门沟通,指导张掖、金昌、武威等三市党委政府等责任单位制定相关政策,按标准合理确定草原和林地范围,解决林权证、草原证“一地两证”问题,建立规范有序的管理机制。在2018年底前联合各牵头单位向省委省政府上报祁连山地区“一地两证”问题解决情况报告。
责任领导:樊 辉
牵头处室(单位):厅资源处
配合处室(单位):省林业工作站管理局、省生监局、祁连山保护区管理局
责 任 人:刘晓春
完成时限:2018年12月31日前
(六)加快各项规划任务的落实。积极配合省发改委、省财政厅等牵头部门,统筹利用好各类专项资金及相关社会资本,真正把资金投到需要的项目上,把钱用到刀刃上,指导各相关市、县(区)和单位加快实施《祁连山生态保护与建设综合治理规划(2012-2020)》,在2020年前全面完成各项规划任务。
责任领导:张肃斌
牵头处室(单位):厅规资处
配合处室(单位):祁连山保护区管理局
责 任 人:田葆华
完成时限:2020年12月31日前
(七)加强对保护区环境状况的监测。积极配合省环保厅、省国土资源厅、省财政厅、省气象局等牵头部门,制定检测评估实施方案,加强对祁连山国家重点生态功能区生态环境状况的监测评估,定期开展遥感监测。严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严格履行行政许可审批程序,严格执行环境影响评价制度,对未经许可即擅自开工建设、建设过程中擅自做出重大变更等行为,联合各有关部门和单位依法予以严肃查处。每年年底前,联合向省委省政府上报祁连山国家重点生态功能区生态环境状况年度监测评估报告。
责任领导:张 平
牵头处室(单位):祁连山保护区管理局
配合处室(单位):厅保护处、资源处、省林政稽查总队、省生监局
责 任 人:裴 雯
完成时限:从2017年开始,每年12月31日前上报生态环境状况年度监测评估报告。
(八)不断加大执法检查工作力度。联合省环保厅、省国土厅等牵头部门,以祁连山自然保护区为重点,不断加大联合执法检查工作力度,强化对合法项目生产运营的监管,对非法行为及时进行严厉打击,持续保持高压态势,将可能出现的各类问题“发现在初始,解决在萌芽”。
责任领导:张鹿鸣
牵头处室(单位):省森林公安局
配合处室(单位):省林政稽查总队、祁连山保护区管理局、省森林公安局祁连山分局
责 任 人:蒲晓荣
完成时限:持续推进 长期坚持
(九)积极推进祁连山国家公园体制试点工作。积极配合省发改委,加快推进祁连山国家公园体制试点,加强与青海省的衔接沟通,从保持自然生态系统的原真性和完整性出发,积极探索整合相关区域和各类保护地,解决好跨地区、跨部门的体制性问题;按照国家有关部门的要求,加快对中央深改组已审议通过的试点方案的实施,按时完成各项工作任务。
责任领导:张肃斌
牵头处室(单位):厅国家公园体制试点领导小组办公室
配合处室(单位):厅规资处、保护处、祁连山保护区管理局
责 任 人:张可荣
完成时限:2020年12月31日前
(十)健全完善问题清单,加快整改进度。积极配合省环保厅、省国土厅等牵头部门,对中央巡视组、中央祁连山专项督查组、中央环保督察组指出或反馈的问题,环保部 、国家林业局约谈的问题,以及新闻媒体反映和自查摸排中发现涉及祁连山保护区的各类问题,按照省委省政府的安排部署,健全保护区内各类建设项目和生态环境问题清单,按照整改落实方案,抓紧整改,限期完成。
责任领导:张 平
牵头处室(单位):厅保护处
配合处室(单位):厅自然保护区生态环境整治工作协调推进领导小组各成员处室、祁连山保护区管理局
责 任 人:申俊林
完成时限:2018年10月31日前
四、工作要求
(一)提高政治站位。祁连山自然保护区是我国重要的生态功能区,西北地区重要生态安全屏障和水源涵养地。各处室、各单位要深入学习贯彻习近平总书记重要指示,从筑牢西部生态安全屏障的战略大局出发,充分认识祁连山生态保护的极端重要性,坚决落实中央《通报》和省委《通知》要求,切实把思想认识和实际行动统一到党中央、国务院和省委省政府的决策部署上来,克服畏难情绪,主动担责,积极作为,以高度的政治自觉,认真落实工作方案,全面做好祁连山生态环境保护工作。
(二)强化组织领导。为进一步加快推进全省自然保护区生态环境整治工作,确保国家和省上各项决策部署落地见效,厅里成立由厅党组书记、厅长宋尚有同志为组长的全省林业自然保护区生态环境整治工作协调推进领导小组,在厅保护处设办公室,全面负责自然保护区生态环境整治工作,定期组织开展督导检查,切实把整改工作抓实抓好。
(三)压实工作责任。厅机关有关处室、厅直各相关单位要以《通报》和《纪要》提出的问题和整改要求为准绳,坚持问题导向,细化任务清单,迅速行动,严格履职,认真开展祁连山生态环境问题整治和生态修复工作,时刻将生态文明建设放在心上、抓在手上,以钉钉子精神抓整改、促落实,把最高的标准、最实的措施、最硬的作风、最严的问责贯穿于整改工作全过程。
(四)紧密协调配合。牢固树立大局意识,密切配合,相互协作,形成祁连山生态环境整改合力,按照工作措施及任务,切实抓好落实。各牵头处室(单位)要发挥好协调抓总的作用,加大帮助指导和推进落实力度;责任领导和责任人要真正切实负起责任,主动作为,勇挑重担,把自身承担的整治工作做细做好;各配合处室(单位)要切实增强工作的积极性和主动性,全力配合牵头处室(单位)做好各项工作,确保各项整改措施落地见效。
(五)实行倒逼销号。各相关处室和单位要精心研究国家和省上的有关法规政策,积极主动向有关部门沟通对接,以严肃认真的态度和实事求是的精神研究中央和省委省政府的有关决策部署,对由省林业厅牵头整治的10项重点任务要根据完成时限倒排时间节点,实行倒逼销号制度。要巩固整改成效,持续跟踪整改项目情况,定期总结评估,防止死灰复燃,确保把中央和省上的整改要求落到实处、见到实效。
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